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伝統的な社会の中には、例えば「親がなくとも子は育つ」という言葉がありますが、それは親がいなくて木宗男議員と大西さんの件がありまして、皆さんもご存じだと思いますけれども、「支援のプロを世界の現場へ」というスローガンを掲げ、支援のテクニックを強調しています。
そういったものを彼らはプロフェッショナルとして提供していきたいというビジョンを持っています。
それから「シャプラニール」。
知る人ぞ知る、日本のＮＧＯの中では老舗中の老舗です。
バングラデシュやネパールで活躍されていますが、彼らには貧者救済のモデルがあり、そうしたモデルの適応性を一生懸命磨いて、「貧困に直面している方の生活を向上させていこう」というような理念を持たれています。
それから「曹洞宗ボランティア会」、今は「シャンティ国際ボランティア会」と名称は変わりましたが、「地球市民社会の実現」というものを念頭に置いて活動をきれています。
以上のように、ＮＧＯというのは社会に対するメッセージ性を持っています。
それは時に、（ＮＧＯのＮ府団体というふうに呼ばれていますけれども、どちらも周りの人たちが代わりに子どもの面倒を見ることによって子どもが育っていったのです。
しかし今のこの都会の殺伐とした環境の中で「親はなくとも子は育つ」ということは絶対にあり得ないんですね。
そういった伝統的な日本の価値観、社会の仕組み、対人関係を律する約束ごとが、経済成長の負の効果として崩れてきた。
その中で育った若い人たちが今どういう状況に置かれているか。
社会・コミュニティーは、子どもが健全に育たないことを学校の責任にしてしまった。
学校は勉強するところですから、本来子どもの人格形成は家庭を含め地域のコミュニティーが担うべきである。
子どもの教育問題や社会問題を解決していく上で、もう一度、改めて市民社会の潜在的な能力やエネルギーが活用きれようとしているのだと思います。
市民が社会に還元できる能力をどういう形で取り込んでいくか、また社会の発展にどう生かしていくかという観点から良いのではないかと思います。
ところで、ボランティアには二つの意味があると考「なぜ国際協力が必要なのか？」。
これは誰が国際協力の主体かということで、考え方は異なってきます。
最初に「理由のない援助は警戒される」ということですが、援助するにはその理由を明確にする必要があります。
身近な例でいうと、ここには女子学生さんが多いですから、例えば男子学生の一人が「今日、送っていこうか」と、手をさしのべるとします。
そうすると女子学生の方は「何かあるんじゃないか」と思うわけですね。
つまり何か理由がないと仮に行為自体は親切であっても警戒されるわけです。
手をさしのべること、例えば「自分はあなたがかわいそうだから支援したいのです」。
それは確かに支援者側の理由かも知れないけれども、支援対象となる相手が、自分のことをかわいそうな人だと思ってなければ「あなたはかわいそうだから」で始まる援助は一方的なものになります。
政府が海外の途上国を支援する。
それはどういう理由があるかというと、国益の確保・国際的な友好の促進、そういったものがあります。
これは政府が国民を守る。
国民の富を守り、そして増やしていくという仕事の一環です。
ＯＤＡを活用して日本の国民がより安全に、より豊かになる、そのために税金を投入してＯＤＡを実施するのです。
昔よく言われたんですが、日本は国連安全保障理事会の常任理事国ではないので、ＯＤＡを通じた援助を提供していくことによって、国際社会の賛同が得られえています。
ボランティアは、自らの意志で自己完結型の責任を伴い行動する。
そしてその労働の対価、つまり市場価値を求めない。
ある意味においてボランティアは、心に余裕のある人、あるいは経済的にもある程度余裕があって、（よくフィランソロビーという言葉が使用されていますけれど）幸せのお裾分けができる余裕のある人がやるべきことです。
本来、ボランティアとＮＧＯ・ＮＰＯで活動している人の概念を混同することは、間違っていると思います。
そして今後はその二つを分けていく必要があると考えています。
実際の国際協力への参加方法は、実にいろいろな方法があると思います。
一番オーソドックスなものとして、文通から始まって、観光旅行、それからスター国際社会を理解したい、ということを基点にしているのではないかと思います。
昔と違って、今は誰でもパスポートを持って海外へ行ける。
海の向こうの世界を覗いてみたい、そして反対に、日本という国や日本人が海外の人からどう思われているのかということは、当然の疑問ですね。
そのうち、海外旅行だけでは物足りない、働いてみようか、ということになる。
しかしそこで、働くためには何か人のためになりたい、自分が持っているものを提供したい、と思う。
それは自然な気持だと思います。
それから、これはＡＭＤＡのモットーでもあるんですが、人間には生まれつきといいますか、自然に、他人を助けたいという気持がある。
その助けたいという気持をどのような形で具体的に表現できるのか、その手段、選択肢の一つとして、国際協力もあるのではないかと考えます。
やがて時が来れば、ドイツなどと共に常任理事国のメンバーに推挙されるのではないかというような考え方もありました。
それから自治体として、国際協力を通じた地域振興と友好の促進を行ないます。
皆さんご存じのように、姉妹団体とか姉妹提携都市がございます。
これはある意味で国とも共通します。
ところで、特定のある自治体がどこと姉妹都市関係を結んでいるのかというと、歴史的、文化的なつながりが契機になることもありますが、だいたいその自治体にある企業の、例えば工場がその相手国の自治体にあるとか、大体そういうような例が多いのではないかと思います。
この地域振興と企業の取り組み、そういったものを含めて聯自治体が国際協力というものを推進していく。
そういうかたちもあります。
それでは、我々一般の人にはどういう理由があるのでしょうか。
「国際社会と日本の位置づけに対する理解」そして「草の根レベルの友好と日本文化の発信」「各人が持つ慈悲と優しさの具体的な表現」。
まあほかにもいろいろあると思います。
大きく分けると、やはり皆さんの中には、阪神大震災の時の救援活動などはもちろん、中にはご存じない方もいらっしゃると思います。
妹団体も五十ぐらいあります。
日本で特に有名な「セーブ・ザ・チルドレン」や「国境なき医師団」とか、それから「ワールド・ビジョン」や「メドゥサン・デュ・モンド（世界の医療団）」だとか。
そういう団体は、海外に本部のある日本の支部にあたるんですね。
一方ＡＭＤＡは、日本に本部のある数少ない多国籍ＮＧＯです。
しかし我々が海外に行きますと、やはり日本の団体と認識されます。
背中に日の丸を掲げているわけではないのですが、相手は背中にある目に見えない日の丸を見つけてしまうわけです。
ですから、日本人としての素養と日本文化を態度と行動で示すことができるということ。
これは非常に大切だと思います。
日本のことを何も知らなかったら、海外へ行って「あなたは本当に日本人？ではあなたのアイデンティティーはディー・ツァー、こういったものも広義の国際協力に含めることができるのではないかと思います。
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